超出国标规定的使用范围（比如染色馒头里面的柠檬黄），或者超出国标规定的使用量（也就是常说的超标），或者违背食品添加剂使用原则（比如用香精腌渍鸭肉伪造牛羊肉），都属于滥用食品添加剂。包子中通常容易出现铝含量超标的问题，原因就在于含铝膨松剂的使用超标。7月1日起，国家含铝泡打粉类膨化剂在面制品的使用将更加严格。

 

而违法添加，则指在食物中添加明令禁止的添加剂（例如苏丹红鸭蛋、塑化剂饮料、三聚氰胺奶粉），使用工业级产品也属于此类（例如工业明胶、工业柠檬酸、工业硫酸铜等）。

 

把非法添加非食用物质与违规使用食品添加剂混为一谈，客观上造成概念上混乱，也加剧了普通消费者对食品添加剂的错误认识。

 

根据“两高”司法解释，基于国家禁用物质具有的严重危害性，明确国家禁用物质即属有毒、有害物质，凡是在食品中添加禁用物质的行为均应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。